Quelle Défense pour l’Europe ?

Conférence du
Général Jean-Noël Nouaux

Vice-président du Mouvement Européen, Var,

Jeudi 17 février 2011 à 18 h

Auditorium du Spacecamp Thales Alenia Space

Allée des Cormorans – Cannes-la-Bocca

La paix n’est jamais acquise…

Le monde est désormais différent, plus instable plus changeant, plus complexe, moins prévisible, pas forcément plus dangereux mais placé sous le signe dangereux de  l’incertitude, et, comme toujours,

«  ..il n’y a ni liberté, ni égalité, ni fraternité sans sécurité ... »

Les menaces d'aujourd'hui sont diverses, protéiformes, mouvantes, permanentes, elles semblent lointaines et ignorent les frontières. Elles prennent la forme du terrorisme de masse, de la prolifération des armes de destruction massives, nucléaire, chimique, bactériologique. Elles concernent  la vulnérabilité de nos systèmes spatiaux, de nos réseaux vitaux, la criminalité transnationale, la piraterie ; elles se développent un peu partout…

Nous sommes inquiets, à juste titre, des conséquences de l’accroissement des risques dus à la pauvreté, aux inégalités, aux probables migrations massives, à la rareté de certaines ressources critiques… Mais aussi, nous sommes  interpellés lorsque  par endroits, les droits de l'homme sont bafoués, lorsque la corruption se développe, lorsque le réarmement global de la planète prend de telles proportions depuis 14 ans.

Nous sommes confrontés à l’affirmation, certes légitime, de nouvelles puissances mais aussi à de nouvelles ambitions de pouvoir, de nouvelles rivalités, de nouvelles tensions, et nous ne pouvons pas exclure la réapparition soudaine d’une menace majeure

Au moment où en Europe, Maastricht vole en éclats, de nouvelles lignes de fractures sont apparues 

• fractures Nord-Sud : 5 pays concentrent les deux tiers de la richesse mondiale – avec une multiplication des facteurs de violence et d’instabilité (revendications identitaires , radicalisations , conflits ouverts , latents , proliférations … carences de bonne gouvernance, pauvreté, émeutes de la faim, sous-développements, trafics en tous genres…)
• fractures entre pays détenteurs de ressources naturelles et pays industrialisés : en 2020 les deux tiers des besoins énergétiques de l’UE seront importés, en 2050 probablement plus de 80 % … !

L’incertitude, fille de la mondialisation, et la conjonction de ces risques et menaces, sont la marque certaine du monde actuel… Comment l’Europe est-elle entrée dans ce nouveau monde ? Comment peut-elle faire face aujourd’hui à ces risques et à ces menaces ? Avec quelle Politique de Défense et de Sécurité Européenne ?

Certes, l’Union a évolué  favorablement  avec le Traité de Lisbonne, mais ses “coopérations structurées permanentes”, ses clauses de solidarité et d’assistance n’ont encore jamais été utilisées…

Certes, l’Union dispose désormais des nouvelles structures créées autour du Service européen d’action extérieure, d’une nouvelle autorité juridique autour de sa Haute représentante des Affaires étrangères et de moyens militaires dédiés ou affectés (QG opérationnels, EM nationaux dédiés Groupements tactiques, EuroCorps…

Certes, l’Union est devenue un partenaire important et reconnu au sein de l’OTAN…

Certes depuis 2003,  44 000 soldats européens, sous la bannière de l’Union ont  participé avec succès, à plus de 22 opérations extérieures militaires ou civilo-militaires sur tous les continents de la planète…

Certes, l’Union avec ses Agences et en particulier son Agence Européenne de Défense, a piloté de grandes réalisations techniques et industrielles (Hélicoptères NH90, Tigre, avion de transport A400M, satellite MUSIS …)…

Et pourtant l’Union, comme pôle de puissance mondial n’existe pas vraiment ou du moins pas encore !

Mais depuis le Sommet de Saint Malo, il ne s’est écoulé que moins de 12 ans !

Gageons que de nouveaux grands progrès seront réalisés au cours des 12 prochaines années !

Général (2S) Jean-Noël Nouaux

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Conférence organisée en partenariat avec la section de Cannes du

Mouvement Européen France